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團聯(2020)2號關于開展“千村調研計劃”第四期暨“湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力大調查”的通知

2020年06月28日 22:28  點擊:[]


關于開展“千村調研計劃”第四期

“湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力大調查”的通知

各團總支:

為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神,全面了解我省農村在突發公共衛生事件應急管理能力方面的現狀,進一步完善鄉村應急管理體系,提升鄉村應急管理能力,經研究,決定開展湖南鄉村振興戰略“千村調研計劃”第四期暨 “湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力大調查”活動,現將有關事項通知如下。

一、調研主題

湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力的現狀

二、調研主要內容

    全面了解湖南省農村突發公共衛生事件應急管理能力的現狀,積極探索方法路徑,以完善農村應急管理體系,提高應急管理能力,推進鄉村治理體系和治理能力現代化,進而實現鄉村振興。

三、調研主要任務

1.結合此次疫情防控工作,組織1000名學生(具體名額分配見附件 1)就近就便以湖南省農村突發公共衛生應急管理能力現狀為主要內容,深入湖南省14個市、州,調查1000個以上行政村(調查問卷見附件3、附件4,兩份問卷據需實地調查并填寫。

2.在調研的基礎上,對調研資料和數據進行整理和分析,撰寫調研報告(調研報告模板見附件5),調研報告不少于3000字。

    3.認真總結,全面了解我省農村突發公共衛生事件應急能力現狀,找出短板與不足,為有關部門決策提供參考依據,助推鄉村振興。

四、具體安排

(一)人員安排

從全校選派1000名志愿者利用暑期時間就近就便開展湖南省農村突發公共衛生事件應急管理能力現狀千村調研,原則上要求志愿者為黨員、學生干部和優秀團員,身體健康,有較高的思想政治素質,以大二、大三年級學生為主,僅限湖南省生源的學生參加。各團總支于 2020 7 6日前將《吉首大學鄉村振興“千村調研計劃”湖南省農村“突發公共衛生事件應急管理能力”大調查信息匯總表》(附件 2)加蓋公章的 PDF 掃描件和 Excel 版本的匯總表發送至校團委郵箱 jidatuanwei@163.com,無需上交紙質檔。

(二)調研時間

1.6月28日-7月3日,學院調研志愿者動員及名單確定。

    2.7月4日-7月10日,確定調研志愿者名單及調研村莊。

    3.7月11日-9月13日,赴調研村莊開展調研活動并撰寫調研報告。

4.9月14日-15日,上交材料。材料應包括調研原始問卷(問卷A與問卷B紙質版)、調研報告(紙質版、電子版)和調研實踐活動代表性圖片5張,每張大小2-3MB。

(三)表彰與獎勵

學校將根據志愿者調研任務落實情況與調研報告質量,評選一批優秀調研報告,對作者予以重點表彰獎勵,且獲獎志愿者同時獲評校級社會實踐先進個人(不占學院指標)。

五、調研要求

1.確保安全。各學院要在活動組織實施中完善制度規范、強化過程管理,保障學生人身和財產安全;要加強安全教育,包括交通安全、人身安全、醫療衛生安全、自我防護等;志愿者只在自己所在村就近開展調查;不將疫情中高風險地區的鄉村列為調查對象。

    2.強化紀律。各學院要加強學生紀律管理,要求學生嚴守工作紀律,嚴格保密調查資料,不得在網絡媒體上散布不當言論,不得將調研信息隨意外傳;嚴格按工作流程操作,實事求是登記情況,不得隨意臆造相關數據。

 

附件 1:吉首大學鄉村振興“千村調研計劃”湖南省農村“突發公共衛生事件應急管理能力”大調查名額分配表

附件 2:吉首大學鄉村振興“千村調研計劃”湖南省農村“突發公共衛生事件應急管理能力”大調查信息匯總表

附件 3:湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力調查問卷A

附件 4:湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力調查問卷B

附件5:湖南省鄉村“突發公共衛生事件應急管理能力”調查報告 (模板)

 

                           共青團吉首大學委員會

                            武陵山區發展研究院

                           湖南鄉村振興戰略研究中心

                                2020年6月28日


附件1

湖南省農村“突發公共衛生事件應急管理能力”

大調查名額分配表

序號

學院

名額

報送人數

1

國際教育學院

15

20

2

音樂舞蹈學院

40

45

3

體育科學學院

30

35

4

歷史與文化學院

10

15

5

馬克思主義學院

10

15

6

法學與公共管理學院

40

45

7

美術學院

50

55

8

旅游與管理工程學院

55

60

9

數學與統計學院

50

55

10

外國語學院

45

50

11

商學院

130

135

12

生物資源與環境科學學院

45

50

13

文學與新聞傳播學院

55

60

14

物理與機電工程學院

40

45

15

醫學院

130

135

16

軟件學院

55

60

17

民族預科學院

25

30

18

信息科學與工程學院

60

65

19

土木工程與建筑學院

60

65

20

化學化工學院

55

60

 

備注:吉首大學開展的湖南省農村突發公共衛生事件應急管理能力”大調查實踐活動旨在組織千名學生根據就近原則深入湖南省境內 1000 個行政村進行調查,要求每個行政村只能有一個同學進行調研,調研對象不能重復,故每個學院在基本名額基礎上多報5人備選。

 


附件2

吉首大學鄉村振興“千村調研計劃”湖南省農村“突發公共衛生事件應急管理能力”大調查信息匯總表

序號

姓名

學號

學院

聯系方式

調研行政村信息

1

李三

20174201053

**學院

****

湖南省衡陽市衡陽縣杉橋鎮楊橋村(請嚴格按照:**市**縣**鎮**村進行匯總)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

備注:請填寫調研村莊信息時嚴格按照模板樣式填寫,匯總時將此表格轉制成 Excel 版本。


附件3

湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力調查問卷A

村民朋友:

    您好!

    我們是吉首大學“湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力大調查”的調查員。為掌握我省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力情況、推進鄉村治理能力現代化,助力鄉村振興戰略,吉首大學委托我們對我省農村開展突發公共衛生事件應急管理能力調查,您是其中一位。您的意見建議非常重要,請您按照實際如實填寫。本次調查數據只用于學術研究和政策參考,我們會按照有關法律法規對您所提供的信息嚴格保密。

感謝您對本次調查的大力支持!

 吉首大學

                                                       2020年7月

 

答題說明:請在您認為合適的答案序號上畫√。沒有特別說明的,都是單項選擇,只勾選一項。

一、基本情況

1.您的性別:  ①男   ②女

2.您的年齡: ①20歲以下 ②21-40歲 ③41-60歲 ④61歲以上

3.您所受的最高教育為:①初中及以下  ②高中/中專  ③大專  ④本科及以上

4.您目前的政治面貌: ①共產黨員  ②民主黨派  ③團員  ④群眾 ⑤其他      

5.目前您的家庭成員數量①1人  ②2人  ③3人 ④4人  ⑤5人及以上

6.您的民族: ①漢族  ②土家族  ③苗族  ④瑤族 ⑤白族 ⑥侗族 ⑦其他       

7.2019年您家人均收入約為: ①4000元以下 ②4000-7000元  ③7000-10000元  ④11000-20000元  ⑤20000元以上:

二、突發公共衛生事件應急管理能力建設現狀

1.您知道什么叫突發公共衛生事件嗎?

①知道  ②知道一點,但具體不十分清楚  ③沒聽說過

2.您了解的農村突發公共衛生事件有哪些?(可多選)

①傳染病疫情  ②食物中毒  ③群體性預防接種反應  ④影響公共健康的自然災害  ⑤其他       

3.近兩年,您所在村是否發生過傳染病流行?

①發生過   ②沒發生過  ③不清楚

4.您所在村公共區的衛生狀況是:

①非常整潔干凈  ②整潔程度一般  ③有點兒臟亂  ④十分臟亂差

5.你認為本村大部分村民個人衛生意識如何

①十分講衛生   ②一般    ③有待提高

6.對于此次新冠肺炎疫情您是否了解您所在村的防控工作

①非常了解  ②比較了解  ③一般  ④不太了解  ⑤完全不了解

7.疫情發生后,您對于所在村開展疫情防控工作的看法是:

①十分有必要  ②無所謂,關系不大  ③根本沒必要

8.疫情發生后,您所在的村采取了哪些防控措施(可多選)

①宣傳疫情防控信息  ②規定每位村民必須佩帶口罩出行  ③排查上報外來人員名單 ④檢查、控制進出人口、車輛  ⑤體溫檢測(包括入戶監測和自測自報)  ⑥督促外來人員進行居家醫學觀察14天  組織志愿者參與本村疫情防控工作 ⑧組織工作人員對公共場所進行消毒  ⑨快遞等外來物品集中處置  ⑩做好群眾工作,禁辦紅喜事,白喜事從簡辦理  ?勸導村組群眾不走親訪友、不聚會、聚餐  ?配合鄉鎮、衛生院送發熱病人、疑似病例、密切接觸者到縣集中隔離、醫學觀察 ?疫情信息公開,勸導不信謠、不傳謠 ?本村沒有采取措施 ?不清楚  ?其他      

9.您所在村疫情防控知識宣傳方式有哪些(可多選)

①懸掛橫幅  ②發放、張貼防疫通知、公開信及防控知識傳單  ③村村響廣播或流動宣傳車循環播放防控音頻  ④利用微信、qq群進行宣傳  ⑤上門入戶宣傳勸導  ⑥以上都沒有  不清楚  其他       

10.您是否參與過村內疫情防控的活動

①是   ②否

11.村內需要您時,您是否愿意無私地為本村的防疫工作服務

①愿意   ②不愿意

12.您是否認為,參與疫情的防控是每個公民的義務

①是   ②否   ③不一定

13.在遇到村莊開展防控(包括宣傳、測體溫、登記等)工作時,您的態度是

①理解,積極配合  ②反感卻不抵觸  ③反感,有點抵觸  ④極度反感,不配合

14.您認為村采取的防控措施效果如何

①非常有效果   ②比較有效果   ③效果一般   ④效果較差   ⑤沒有效果

15.您認為您所在村采取措施的及時性如何

①非常及時   ②比較及時   ③效率一般   ④不太及時   ⑤很不及時

16.您所在村此次防控工作的資金和防控物資來自(可多選)

①上級政府支持  ②企業商家捐贈  ③村民捐贈  ④村本級資金  ⑤個人承擔

⑥不清楚

17.您認為您所在村防控工作面臨的最大問題是什么

①信息真假難辨,存在許多謠言  ②防控物資不足  ③防控人手不夠  ④村民有些不配合,防控意識不強  ⑤上級部門要求過多、手續繁瑣  ⑥村委會協調困難  

⑦其他       

18.您所在村是否存在疑似病例(選①的進入19題,選 ②的進入20題)

①是   ②否  ③不清楚

19.發現疑似病例后,您所在村是否加大了防控力度

①是  ②否  ③不清楚

20.村內無疑似病例,您認為村支兩委在疫情防控中起到了怎樣的作用

①很大的作用 ②比較大的作用 ③作用一般 ④作用很小 ⑤完全沒有作用

三、建議建言

1.您對本村下一步的防控措施有什么建議?

                                                       

                                                       

2.您對鄉村提升應對突發公共衛生事件應急管理能力有哪些建議?

                                                         

                                                                                                                                        

                                                                                  

答題到此結束,再次感謝您的參與,祝您萬事如意!

請調查員工整填寫以下信息:

       市(州)       縣(區)         鄉(鎮)         村,聯系電話:              

調查員姓名        學院         年級專業         手機號碼              填寫日期         

附件4

湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力調查問卷B

 

尊敬的領導:

   您好!

   我們是吉首大學“湖南省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力大調查”的調查員。為掌握我省鄉村突發公共衛生事件應急管理能力情況、推進鄉村治理能力現代化,助力鄉村振興戰略,吉首大學委托我們對我省農村突發公共衛生事件應急管理能力進行調查,您是其中一位。您的意見建議非常重要,請您按照實際如實地填寫。本次調查數據只用于學術研究和政策參考,我們會按照有關法律法規對您所提供的信息嚴格保密。

感謝您對本次調查的大力支持!                                                                             

                                                            吉首大學

                                                           2020年7月

 

答題說明:請在您認為合適的答案序號上畫√。沒有特別說明的,都是單項選擇,只勾選一項。

 

一、基本情況

1.您的性別   ①男   ②女

2.您的年齡   ①21歲以下  ②21-40歲  ③41-60歲  ④61歲以上

3.您在村里(或社區)的職務是(可多選)

①支部書記/總支書記  ②第一書記  ③村委會主任  ④村委會副主任  ⑤婦女主任 ⑥村委會委員  ⑦專干 ⑧村民小組長  ⑨團支部書記   ⑩駐村干部  11鄉村醫生   ?駐村輔警  ?鄉村學校負責人  ?其他        

4.您所受的最高教育是 ①初中及以下  ② 高中/中專 ④大專  ⑤本科及以上

5.您的民族 ①漢族  ②土家族  ③苗族  ④瑤族 ⑤白族 ⑥侗族 ⑦其他           

6.您的政治面貌 ①共產黨員 ②共青團員 ③民主黨派 ④群眾 ⑤其他        

7.您工作所在的村共有多少人口

①1千人以內 ②1-2千人 ③2-3千人 ④3千人以上

8.您村農民經濟收入的主要來源有(可多選)

①外出務工  ②本鄉務工  ③糧食、經濟作物  ④養殖  ⑤經商 ⑥傳統手藝  ⑦鄉村旅游  ⑧其他             

9.您工作所在的村每年年底大概有多少外出務工返鄉人員

①300人以下 ②300-600人 ③600人-900人 ④900-1200人 ⑤1200人以上

三、您工作所在村的突發公共衛生事件應急管理能力建設現狀

1. 您工作所在鄉村是否都設有村衛生室:①是   ②否

2.(若上一題填否請回答)您工作所在鎮的某些村未設衛生室的原因:

①村里大部分的人都外出務工,人口少,沒有建衛生室的必要  ②缺乏足夠資金

③缺少醫務人員 ④沒有合適的選址  ⑤其他           

3. (若第一題回答是,請回答)您所在村的村衛生室面積______,是否做到

①三室分離(診斷室、治療室、處置室)  ②五室分離(診斷室、治療處置室、藥房、觀察室、公共衛生服務室)  ③沒有嚴格分開

4.你所在村的村衛生室產權屬于什么性質

①公有,跟“新村部”設在一起  ②公有,沒有與“新村部”建在一起  ③“新村部”設有村衛生室,但鄉村醫生未搬入(未搬入的原因?) ④鄉村醫生租賃房屋 ⑤鄉村醫生自家房屋改造  ⑥其他                 

5.您工作所在村衛生室有工作人員有(   )名,若無,您所在鄉鎮的衛生院是否派駐醫生兼任當地鄉村醫生:  ①是    ②否           

6.您工作所在村醫護人員的文化程度是:

①初中及以下  ②中專/高中  ③大專 ④本科及以上

7.您工作所在村鄉村醫生的執業資質是:

①鄉村醫生  ②執業助理醫師  ③執業醫師  ④不清楚

8. 村內發生突發公共衛生事件時向公眾輸送信息的方式:

①廣播  ②宣傳車  ③網絡  ④會議傳達  ⑤微信群  ⑥其他             

9.您工作所在村是否有突發公共衛生事件應急管理方面的演練,若是,有哪些方面(可多選)

①禽流感  ②霍亂  ③食物中毒  ④新冠肺炎   ⑤其他         

10.您工作所在村是否有學校?  ①是  ②否

11.(若10題選擇是請回答)您工作所在村學校平常在衛生管理方面主要做法有(可多選):

①疫苗接種 ②預防性服藥 ③定期消毒 ④打掃衛生 ⑤關于衛生、傳染病方面的宣傳教育

12.此次疫情防控您工作所在的村是何時開始開展新冠肺炎疫情防控工作的:

①1月下旬以后  ②2月上旬  ③2月中旬  ④2月下旬以后

13.此次疫情防控您工作所在村主要采取哪些防控措施:(可多選)

①工作人員在各組各戶輪流宣傳  ②禁止拜年、串門、打牌、酒宴、聚餐、趕集等聚眾活動   ③在各村設置路障   ④通過廣播宣傳防疫知識   ⑤鎮上各類經營性、人員聚集性場所一律暫停營業  ⑥開展湖北返鄉人員和其他外來人員摸排、實行居家醫學觀察和體溫監測  ⑦組織人員對公共場所近消毒 ⑧組織人員統一采購配送生活物資  ⑨其他(請注明)          

14.您工作所在的村有哪些防控物資:(可多選)

①口罩  ②防護服 ③消毒液 ④一次性手套 ⑤護目鏡 ⑥體溫槍 ⑦噴霧器

⑧以上都沒有 ⑨其他(請注明)          

15.您工作所在村的防護物資是通過何種途徑獲得的:(可多選)

①上級分發 ②村衛生室自行購買 ③個人自行購買 ④社會捐贈 ⑤其他

16.您工作所在的村是否有湖北返回人員:①是 ②否

17.(若上題填是請回答)對于從湖北返回的人員采取哪些防控措施:

①入戶摸排信息

②實行居家隔離,每天上門測體溫

③體溫異常的逐級上報并進行醫學隔離

④其他        

18.您工作所在的村是否有確診輸入病例:①是   ②否

19.(若上一題答是)您工作所在的村出現確診輸入病例的原因是(最多選三項)

①外出務工返鄉人員較多  ②防控物資缺乏  ③防控宣傳不到位

④對外來人員的摸底排查情況不到位  ⑤對外來人員的管控措施不到位 ⑥對人員聚集性活動管控不到位  ⑦其他          

20.您工作所在的村在此次新冠疫情防控工作中存在的主要困難是:(最多選三項)

①防控物資缺乏  ②村民思想老舊,過年期間仍串門聚餐,難于管理 ③村民自身對新冠疫情不重視,覺得沒什么  ④村干部在疫情防控工作中礙于人情世故,選擇睜一只眼閉一只眼  ⑤有些村民害怕被隔離,在出現相關癥狀時選擇隱瞞

⑥村內的醫療衛生條件太差  ⑦紅白喜事難以管控,造成人員聚集  ⑧外地返鄉和外來人員的信息難以及時掌握  ⑨工作量大,工作人員太少  

⑩其他(請注明)          

三、您對提升鄉村突發公共衛生事件應急管理能力的看法與建議

1. 您認為本村應對突發公共衛生事件的應急管理能力

①很好   ② 一般   ③較差   ④很差     ⑤不清楚

2. .您認為加強鄉村突發公共衛生事件的應急管理能力對促進鄉村治理、加強鄉村穩定、實現鄉村振興的作用

①很重要   ②較重要    ③一般   ④不重要    ⑤無所謂

3. 您認為當前提升鄉村突發公共衛生事件應急管理能力面臨的最主要的挑戰是

①資金不足   ②設施不全   ③觀念落后   ④人才短缺   ⑤政策粗放  ⑥法律缺失

4. 您認為加強鄉村突發公共衛生事件應急管理能力應主要依靠

① 政府出臺支持政策   ②上級部門的幫扶   ③村支兩委的謀劃與帶領

④村民的積極參與     ⑤專業應急管理機構介入     ⑥其他         

5.您對提升鄉村突發公共衛生事件應急管理能力有什么建議?(可多選)

①國家應加強對鄉村的關注,合理分配防控物資  ②減少并整合上報信息數量,把時間用在實際行動  ③加強村級醫療衛生設施建設  ④出臺政策吸引醫療衛生人才到鄉村工作   ⑤定期對村民進行衛生知識宣傳  ⑥儲備充足的防控物資

⑦提高干部應急管理水平  ⑧完善村民自治制度,改進基層管理措施

⑨其他(請注明)          

 

答題到此結束,再次感謝您的參與,祝您工作順利!

請調查員工整填寫以下信息:

       市(州)       縣(區)         鄉(鎮)         村,聯系電話:              

調查員姓名        學院         年級專業         手機號碼              填寫日期        

 

附件5

湖南省××市××縣××鎮××村 “突發公共衛生事件應急管理能力”調查報告 

(模板)

負責人姓名:       學院:             聯系方式:

(調研報告字數不少于 3000 字)

一、調查緣由、目的。簡要說明調查主題的社會背景,主要問題或主要矛盾,調查目的。

二、調查對象基本情況。簡單介紹所調查村莊自然地理、經濟社會情況,采用的調查方法,資料處理方法,訪問對象情況。

三、調查發現。此部分是主體,主要說明當地突發公共衛生事件應急管理的主要做法、成效、存在問題及原因。要充分利用調查數據,處處以數據事實說話,所有結論都要用調查資料佐證。

四、調查結論、推論。根據調查發現,指出問題實質,提出預測、警示、政策建議。

 

 

 

 

 

 

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